四川甘洛中毒窒息事故调查报告发布：多人被处分追责(3)

　　1.鸿照公司未严格落实非煤矿山安全管理制度，现场管理混乱、技术管理缺失、职工安全教育培训流于形式，未及时排查整治安全隐患而导致发生较大事故，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条、第二十五条第一款和第八十四条的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（二）项规定，建议对鸿照公司处以罚款人民币70万元。

　　2.何志东，鸿照公司唯一出资人，法定代表人，未严格履行《中华人民共和国安全生产法》第十八条第（五）项规定的安全生产管理职责，公司管理混乱，未能及时消除安全事故隐患，对事故发生负有主要领导责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第（二）项规定和《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》第四条第二款第(一)项规定，建议对何志东处以上一年年收入（上一年年收入按2017年四川省城镇全部单位就业人员平均工资58671元的7倍计算）40%的罚款，人民币164278.8元。

　　3.其布布沙子，鸿照公司矿山副矿长，未严格履行《中华人民共和国安全生产法》第二十二条第（五）项规定的安全生产管理职责，未能及时排查生产安全事故隐患，对事故发生负有管理责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十三条的规定，建议撤销其布布沙子安全生产知识和管理能力考核合格证，五年内禁入该行业。依据《四川省安全生产条例》第七十八条第一款第（三）规定，建议对其布布沙子处以罚款人民币2.3万元。

　　五、防范措施

　　（一）严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定。甘洛县县委、县政府要深刻吸取此次事故教训，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定，举一反三，充分认识到当前全县非煤矿山开发中面临的严峻安全生产形势，迅速采取严厉有效措施对非煤矿山开发实施综合整治，切实扭转当前甘洛县安全生产工作的被动局面。

　　（二）甘洛县政府应高度重视安全生产工作。要向县委常委会专题汇报并研究解决加强安全生产突出问题，建立健全安全生产工作长效机制，加强领导，有效解决非煤矿山行业管理与安全生产中的重大问题协调与沟通。要结合“打非治违”和矿山整顿关闭工作，研究提出矿产资源整合和关闭矿山措施，促进矿山整顿升级。

　　（三）深刻汲取事故教训，不断强化安全生产基层基础工作。全面开展非煤矿山安全生产隐患大排查与专项执法检查，督促企业落实安全生产主体责任、地方政府落实属地监管责任、主管部门落实行业监管责任、安全监管部门落实综合监管责任。

　　（四）严格落实非煤矿山企业安全生产主体责任。甘洛县非煤矿山企业要针对这起事故暴露出的现场管理混乱、技术管理缺失等问题，认真吸取教训，完善安全生产各项规章制度，严格遵守有关法律法规和规程，配备足够的专业技术人员和安全生产管理人员，加强职工安全教育培训，强化井下通风管理，加强采空区治理和废弃巷道封堵等安全生产管理工作，以防中毒窒息、冒顶片帮、透水等事故为重点，深入开展各种安全隐患排查治理，有效遏制事故发生。

　　（五）依法追究责任到位。举一反三，强化安全生产警示教育，加大安全生产法制宣传与教育培训力度，营造良好的安全生产环境，推动地区安全发展、高质量可持续发展。

　　（总台央视记者 黄鹂）

原标题：擅自行动、管理混乱、技术缺失...... 件件小错终酿大祸