河南教师群发消息讨薪被拘事件始末 固始800名职工讨薪

　　11月30日，44岁的河南信阳市固始县教职工张贵刚对上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者说，枪打出头鸟，他成了那只“出头鸟”。

　　2019年9月3日，是他被欠薪的第九个月，他在QQ群里发布：“教师节当天全县教师到教育局门口庆祝教师节，具体安排请进群查看”言论。9月7日，他因“煽动、策划非法集会、游行、示威”被固始县公安局处以行政拘留10日。

▲2019年9月7日，张贵刚因“煽动、策划非法集会、游行、示威”被行拘10日。图片来源：当事人供图

　　张贵刚走出拘留所后，向信阳市公安局提起行政复议：信阳市公安局认定，没有证据表明，张贵刚属“不听劝阻的”，固始县公安局“行政拘留10日”的决定事实不清，证据不足。

　　2020年2月1日，固始县公安局再次调查后认定，张贵刚构成寻衅滋事，行政拘留10日。张贵刚再次复议，信阳市公安局认定“寻衅滋事”正确。

　　第二次复议失败后，张贵刚打起了行政官司：要求撤销行政拘留决定书。固始法院和信阳市中院均驳回了其诉讼请求。

　　目前，张贵刚正在准备申诉。“我只是讨薪的方法方式错误，并没有寻衅滋事。”

　　教育局职工在800人QQ群中讨薪

▲被撤销此前的行政处罚决定书后，2020年2月1日，固始县公安局再次做出决定，张贵刚仍被行局10日。图片来源：当事人供图

　　与收入高者相比，固始县教职工张贵刚的日子有些清苦。

　　张贵刚介绍，1996年从固始县师范学校毕业后，他辗转多个村小学任教；2012年，调入该县分水亭镇中心学校办公室，担任微机信息员，负责报表抄送事宜。

　　工资流水显示，2017年，张贵刚“到手”工资4000多元，其中固定工资3000多元，平时目标考核奖和补贴1000多元。2019年1月，平时目标考核奖和补贴停发。

　　2016年，张贵刚掏干30万元积蓄、借款20万元，在县城全款买了一套房。少了1000多元的收入，张贵刚捉襟见肘。他说：“老婆和我工资差不多，两个人加起来6000多元，两个孩子要养，要装修，要还债，根本不够用。”

　　经济压力之下，张贵刚有些不管不顾了。2019年9月3日，他QQ群中发送了多段话和图片，其中几段为：“全县教师问教育局长：教师节即将来临，教育局拿什么来向教师表示对教育的重视？三个季度的考核奖发不发？什么时候发？教师扶贫的补助发不发？什么时候发？教师交的职业年金账户是啥？什么时候可以查查？”“教师节当天全县教师到教育局门口庆祝教师节，具体安排请进群查看。”

　　案卷材料显示，这个QQ群名为“教师工资答疑群”，群主是固始县教育体育局工作人员，群成员是固始县教职工。

　　言论发表后，有人响应。9月5日，张贵刚又建了一个80多人的QQ群，群成员多数为大群中的响应者。他在此群又发表了上述言论。

　　11月30日，张贵刚接受上游新闻记者采访时称，他在单位时，喜欢就现象发表意见，并不受领导待见。说“教师节当天全县教师到教育局门口庆祝教师节”的言外之意是：教职工一起去教育局要欠薪。

　　行政拘留10日后又被政务处分

▲11月9日，信阳市中院做出终审判决，张贵刚构成寻衅滋事，维持原判。图片来源：当事人供图

　　张贵刚在QQ群里说的话，让他受到双重处分。

　　张贵刚回忆，9月6日中午，感觉到异样后，他解散了80多人的QQ群。9月6日晚，固始县教育体育局工作人员、网警、治安警先后找到了他，他被警方训诫。没过多久，他又被传唤至固始县公安局治安大队。9月7日，他被押至固始县拘留所，执行拘留10日。

　　“固公（治）行罚决定（2019）1243号”行政处罚决定书记载，现查明违法行为：张贵刚于9月3日4时许、9月3日6时许、9月5日18时许、在QQ群中发布前述4段话，违反治安管理处罚法第55条，现决定对张贵刚以煽动、策划非法集会、游行、示威行政拘留10日。