与此同时,《个人信息保护法(草案)》规定,企业出现相关违法行为,可处以五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下的罚款。“提高违法成本,划定严惩红线,将有助于更好守护公民个人信息安全。”周光权说。
个人信息保护之路任重道远,需多方联手打通梗阻形成协同共治局面
尽管相关工作都在稳步推进,但个人信息保护之路依然任重道远。全国人大常委会委员陈斯喜说,目前《个人信息保护法(草案)》中的一些概念还比较模糊,可能会给实施带来困难,“如何区分对已公开信息与未公开信息的收集、保护,采集信息的目的是自用还是出售、是暂时保存还是长期保存,这几个关系要理清楚并分门别类作出规范,法律才具有可行性。”
另一方面,如何在公民权益保护与数字经济发展之间寻求平衡,是个人信息保护面临的又一项难题。
“二者的关系是辩证的,企业不能因为追求大数据这一核心资产而忽视公民的个人信息保护,同样,也不能片面强调个人信息保护,一味压抑企业在大数据开发方面的积极性和创造性。”刘俊海说。
中国社会科学院大学互联网法治研究中心执行主任刘晓春认为,个人信息保护法的规则设计,将会对产业、经济和社会的发展产生非常深刻的影响,“希望这部法律能够在充分保护个人信息安全的同时,给具体规则的发展和应用留出一些创新的空间,特别是对于未来产业的发展前瞻性地给出一些空间,在动态的过程中去实现多赢。”
就监管部门而言,仍需进一步加大对侵犯公民个人信息违法犯罪活动的打击力度,持续形成高压态势。去年以来,全国公安机关深入推进“净网2020”专项行动,截至去年12月20日共侦办侵犯公民个人信息刑事案件3100余起。针对央视3·15晚会曝光的“APP违规收集老年人个人信息”等违规行为,工业和信息化部第一时间组织开展技术检测并进行严厉查处。类似的打击行动将有助于压缩侵犯公民个人信息的犯罪空间,更好维护网络空间秩序。
除加强立法、加大打击力度外,守护个人信息安全,还需关口前移抓预防,压实国家机关、企业、网络主体等信息采集方的主体责任,敦促强化内部监管和自律,借助防窃密、防篡改等技术手段筑牢“防火墙”,切实解决滥用个人信息、对个人信息数据管理不力等问题,助推形成协同共治局面。
中央纪委国家监委网站 左翰嫡 黄秋霞
原标题:个人信息泄露频发 医疗、网购、房地产等领域成重灾区
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