为了获得古巴裔的支持、并给反美的拉美左裔更多掣肘,奥巴马当选总统后美古关系开始逐步“解冻”,美国部分放松了对古巴的制裁与限制。不过与古巴交往的大门,在特朗普上台后被再次锁上,美古关系一落千丈。
即便是在全球疫情暴发后,美国政府对古巴的制裁也丝毫没有放松。封锁和禁运使古巴难以从国际市场正常购买抗疫药品和物资。
古巴政府表示,仅2019年以来,美国就对古巴采取了120多项制裁措施,古巴“没有一个领域未受伤害”。美国封锁导致古巴在2019年4月至2020年3月间损失55.7亿美元,这是古巴首次因美国而在一年内损失超过50亿美元。
专家分析:极限施压扼杀经济 美加大制裁用心险恶
自2017年特朗普政府上台以来,美国和古巴关系再次降至冰点,除了奥巴马执政时期的对古巴政策几乎被完全推翻外,特朗普政府还对古巴实施了前所未有的“极端制裁”,不断加强相关措施的域外效力,滥施长臂管辖,令古巴经济备受打击。
2017年11月
美国宣布制裁180家古巴实体。
2019年6月
美国进一步限制美国公民赴古旅行。
2019年12月10日
美国航班禁止飞往哈瓦那以外的古巴城市。
2020年6月
受理西联在古巴业务的金融机构遭美国制裁。
2020年11月23日
美国禁止通过西联向古巴汇款。
今年,新冠肺炎疫情蔓延全球,在国际社会亟需团结合作应对危机的情况下,美国却通过加紧对古巴金融制裁、减少两国商业航班、阻碍古巴获取石油、阻挠古巴从美国和第三国购买医疗物资、抹黑和阻碍古巴与他国开展医疗合作、取消对古侨汇业务等措施进一步加大对古巴的打压,侨汇、医疗服务输出和旅游业这三大古巴主要创汇来源无一幸免。
古巴前外交官、古美问题专家 卡洛斯·阿尔祖盖伊:特朗普政府收紧赴古旅行政策,削减美古间航班,先是限制对古侨汇金额,现在彻底取消了对古汇款业务,美国继续收紧政策阻碍古巴政府和企业在国际体系中正常运作。这些措施一方面会很快见效,同时也会产生“令人生畏”的效果,这是一种威胁,使本来认为可以与古巴开展贸易的人最终决定放弃。因为他们会有受到制裁的风险,也就是说,所有这一系列制裁措施,大大加强了美国对古巴的经济金融封锁。在疫情期间,美国本应减少对古巴的制裁,但是并没有,制裁不减反增,因此古巴经济受到了极大影响。
阿尔祖盖伊认为,特朗普政府在疫情下对古制裁不减反增,其目的是在新冠疫情的不利影响下进一步扼杀古巴经济,给古巴民众日常生活带来物资短缺和各种不便,目的是引发社会恐慌和政治动荡。
古巴前外交官、古美问题专家 卡洛斯·阿尔祖盖伊:(美国加大制裁的)目的是阻止各类资源进入古巴,包括阻止金融资源进入古巴,也就是说切断古巴经济发展所需的所有资金来源,甚至是民众个人所需的资金来源 ,使古巴无法从任何商业活动中获益。还有一项非常重要的制裁措施是,阻碍石油进入古巴,使古巴无法进口能源,其目的就是扼杀古巴经济,使古巴人民遭受经济困境,从而走上街头去推翻政府。
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