“干环保、吃环保”危害严重:万本太用课题项目捞油水(2)

  “万本太将亲友安排到环保系统,不是出于推荐人才的公心,纯粹是为了帮亲友谋利。”办案人员介绍,在这些人中,有的不符合公开招录的基本条件,因为万本太的职务影响而被开了“绿灯”;有的能力低素质差,因为万本太打过招呼而走了“后门”;有的不符合进京条件,因为是万本太的亲属而被直接“点招”。

  除了用工作岗位“送人情”,万本太还利用职务便利,把课题项目用来经营个人关系网,收受钱财为企业说情站台谋取利益,甚至插手干预环保督察执法,把环保领域当成了“自留地”“唐僧肉”。万本太为给亲属考学提供帮助,主动将课题安排给某教授,一次性拨付经费40万元,而该项目至今未完成预定任务。

  为某市入选国家级生态示范区提供帮助,他收受地方生态环境系统干部赠送的银行卡;为帮自己占股的公司谋求竞争优势,他要求某课题负责人将该企业监测技术上升为国家标准分析方法,在原环保部明令禁止企业参与国家标准编制的情况下,还找相关部门负责同志帮忙,力推将企业纳入协作单位名单……万本太自认是个热心肠的人,“只要有人求我,凡是能帮上忙的,我都尽力帮忙。”然而“热心肠”背后是私心私利,伤害的是组织原则,破坏的是公平正义。

  2015年,“热心肠”的万本太退休后反而更忙了,开始疯狂“走穴”、四处“捞钱”:参加各类研讨会,帮企业推荐产品;到全国各地组织饭局,帮企业牵线搭桥;给老同事老下属打招呼,帮企业平事抹事……万本太忙得不亦乐乎,日程安排比在职的时候还要满,甚至在被组织采取措施的时候,他还提出要“打几个电话,调整行程安排”。

  对于企业送上来不菲“咨询费”的用意,万本太心知肚明,却对此欣然笑纳,“老板们之所以慷慨地出咨询费,看中的还是我原环保部总工程师的影响力、人脉关系的生产力,所以这本质上是利用原职务的影响变相地捞钱受贿,是违纪违法的行为”。据万本太自己交代,其在退休近4年的时间里从各环保企业获得的“咨询费”几乎是其上班30余年全部工资的总和。

“干环保、吃环保”问题危害严重,污染风气带坏干部

  “送人情”“捞油水”……万本太身为一名生态环境系统的领导干部,其腐化堕落对环保领域的风气和干部队伍带来了负面影响。特别是在全国环境监测领域,监测部门很多干部是他一手提拔,万本太肆意插手干部招聘、仪器采购、监测管理等事项,用权任性、无所顾忌,背靠“小圈子”“干环保、吃环保”,不仅影响了事业发展,个人误入歧途,而且败坏了风气、带歪了干部。

  2020年,多名环保领域干部因存在“干环保、吃环保”等问题而受到处理,如利用职权为自己实际控制的公司谋取经济利益的山西省生态环境厅原二级巡视员成钢,在获取环评资质、承揽工程项目等方面为他人谋取利益并非法收受财物的广东省生态环境厅原党组成员、省纪委监委驻省生态环境厅纪检监察组原组长曾裕等人。

  “由于环保领域工作专业性较强,业内循环特征明显,老同学、老同事、老熟人等关系千丝万缕,党员干部自身不正、自身不硬,就容易发生说情请托、优亲厚友、搞小圈子、干环保吃环保、与环保企业亲清不分等问题。”驻生态环境部纪检监察组有关负责同志分析。

  事实上,除了个人与领域特点外,生态环境部门行使行政审批权、执法处罚权、政策制定权、评价排名权等权力。权力相对集中的特性,也带来了一定的廉政风险。

  在国家政策利好的大背景下,一些别有用心的企业千方百计结交生态环境系统的领导干部,试图通过“围猎”“腐蚀”领导干部谋取不正当竞争优势,获取巨大利益。“所谓的‘技术咨询服务’只是一个幌子,主要是请他帮忙介绍认识各地方生态环境系统的领导,或者在一些公开场合直接或间接推荐产品以获得竞争优势,或者遇到涉及环保行政监管执法方面问题时,请万本太出面帮助协调。”一名相关企业负责人直陈送给万本太“咨询费”的实质。

  此外,对干部教育监督管理存在一定程度的弱化和虚化,也是“干环保、吃环保”等问题频发的原因。以万本太案件为例,其违规干预干部选拔任用、工程项目,插手环保督察执法,按照《中国共产党党内监督条例》和有关规定,相关单位应当记录在案并及时向上级报告,但是既没有任何人记录,也没有一个单位或个人主动报告。有纪不依、执纪不严给违纪违法提供了可乘之机。

开展专项教育,以案促改、以案促建、以案促治

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